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县级政府管理模式创新探讨王圣诵 著
内容提要:
县级政府作为我国基础性的治理单位和结构,在整个国家建制中有着非常重要的地位。本书从县级政府的历史沿革、发展现状等角度,纵深地探讨了县级政府的权力设置、法律依据及其具体运作中对于司法权、管理执政权、监督权等权力的履行和行使,对社会主义市场经济条件下的县级政府管理模式的应然状态提供了较多的法理剖析和现实参考。本书着力于“创新”,运用价值分析、实证分析、历史分析等多种手段,对我国县级政府的和谐运转、健全和完善社会主义基层民主法制建设等方面的工作进行了颇有价值的理论探索,对广大党政工作者和相关领域的研究者具有一定的启发意义。
目录:
绪言
第一章 古代县级政权管理模式
一、县级政权设置
二、县级政权权力结构及其行使
第二章 中国近代县级政权法制建设
一、清政府制宪改革
二、民国期间的县制改革
三、清末民国县级政权下辖的乡村自治的理论建构与制度设计
第三章 1949年以来的县级政权建设及现状
一、中华人民共和国县级政权的建立及沿革
二、我国县级政权法制现状
第四章 县级政权权力设置和运作的再认识
一、县级政权权力设置和运作概论
二、中央集权下的县级政权管理模式
三、公民自治下的县级管理模式
四、集权、分权、自治体制下的县级管理模式
第五章 司法权及其行使
一、司法权的概念
二、县级审判权的性质和地位
三、县级法院及其审判权的设置
四、初审法院审判权的行使
第六章 乡镇政府
一、乡镇人民政府的设置一定程度上不能适应当今经济和政治发展要求
二、乡镇自治有自古至今的法律制度传统
三、乡镇自治基本原则
……
第七章 决策权及其运作
第八章 管理执行权
第九章 监督权
第十章 县级政权权力运作的民主基础和制度建构
参考文献
后记

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